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“联”“动”双向发力——绿园法院推动府院联动工作落地见效

近年来,长春市绿园区人民法院大力开展多领域、常态化府院联动,主动将审判执行工作整体融入辖区社会治理格局,通过搭平台、建体系、拓职能,在“联”和“动”上双向发力,将法院工作融入辖区高质量发展大局,为推进绿园区经济社会高质量发展提供有力法治服务和保障。

府院协调联动常态化

着力构建上下贯通、执行有力的组织推进体系,完善督导落实机制,推动府院联动行稳致远。截至2023年末,已进行4家行政机关、共6次的走访、宣讲,在绿园区政府党组理论学习中心组2023年度第六次学习会议中进行会前讲法,参加绿园区府院联动2023年第一次会议,围绕贯彻落实省、市府院联动工作会议精神、深化绿园区府院联动推进、法治绿园建设等提出意见建议,确保府院联动工作取得实效。

加强代表委员联系工作,开门纳谏,邀请代表委员到法院调研执行、立案、诉源治理等工作。自觉接受监督,邀请代表委员共同参加全省法院院长会议并开展座谈。

打造“人民法庭+各综治部门”的联调联动机制,西新法庭与凯达新能源产业园综治服务中心对接,深化域内司法服务一体化协作;合心法庭与合心镇司法所共同设立司法服务窗口,提供法律咨询、诉前调解、诉讼立案等一站式服务,实现资源共享、有序衔接、协同治理,切实将矛盾化解在萌芽。

积极落实行政负责人出庭应诉制度

常态化开展以庭代训活动,积极邀请行政机关工作人员“零距离”参与庭审,规范执法行为,提高行政机关工作人员的执法能力。

选取典型行政案件,组织行政诉讼庭审旁听活动,区直机关各部门、街道30余名负责人及工作人员旁听案件庭审,有效加强司法与行政良性互动,让行政人员在执法时树立正确的法律意识,做到依法办事、严格执法。目前,在区各行政机关的积极配合下,行政负责人出庭应诉工作取得了极大的进步,行政机关负责人出庭现已保持在100%的水平,充分展现了行政机关依法行政、执法为民的良好形象。

深化行政争议协调化解

健全一府两院信息互通、良性互动、多方参与、有效衔接的解纷机制,着力构建覆盖诉前、诉中和诉后的行政争议协调化解机制,不断提升行政争议协调化解案件数量和诉前实质化解率。2023年,绿园法院行政争议协调化解案件3件,诉前实质化解率100%。

大力推进“无讼村屯、无讼社区 ”“枫桥式人民法庭 ”创建工作,推广在乡镇、社区设立“百姓说事点”等做法,不断凝聚诉源治理合力。

在2023年全面清查违法违规侵占农村集体资源工作中,合心法庭提前介入,与纪委、镇政府相关部门、综治办、司法所、派出所组成联合工作组,对清查清收中遇到的因履行承包合同、租赁合同等产生的纠纷进行调处。其中,涉及诉讼的36起纠纷已经化解20余件,仅有1件起诉至法院并调解撤诉,取得了良好的社会效果和法律效果。

落实行政机关自我纠正机制

对于行政行为违法可能败诉案件,通过司法建议推动行政机关依法自我纠错。2023年,绿园法院共制发司法建议5份,推动相关单位及时堵塞漏洞、化解隐患,成功化解2起婚姻登记行政争议。

结合绿园区婚姻登记工作实际,与区检察院、区公安分局、区民政局共同制定《关于妥善处理婚姻登记当事人以非法方式办理婚姻登记问题以及提供虚假婚姻登记证件办理其他事项的实施意见(试行)》,妥善处理婚姻登记当事人以非法方式办理婚姻登记引发的各类纠纷等情形,维护婚姻登记秩序和当事人合法权益,节约行政成本和司法资源。

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